Innledning
Oppdatert kunnskapsgrunnlag
Rapporten er et oppdatert kunnskapsgrunnlag om kraft fra land-prosjekter til eksisterende felt og innretninger på norsk sokkel. Mandatet er gitt av Energidepartementet.
Sokkeldirektoratet har fått i oppdrag fra Energidepartementet å oppdatere kunnskapsgrunnlaget for eventuelle framtidige kraft fra land-prosjekter til eksisterende felt og innretninger. Kraft fra land er beskrevet i flere tidligere rapporter. Den siste rapporten kom i 2020.
Rapportens mandat
Energidepartementets mandat for oppdraget om å etablere et oppdatert kunnskapsgrunnlag for eventuelle framtidige kraft fra land-prosjekter til eksisterende felt /innretninger:
«Sokkeldirektoratet har i flere omganger utarbeidet et oppdatert kunnskapsgrunnlag knyttet til kraft fra land-prosjekter på norsk kontinentalsokkel. Dette ble sist gjort i 2020, og mye har hendt på området etter dette.
Departementet gir derfor Sokkeldirektoratet, i samarbeid med Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), i oppgave å utarbeide et oppdatert kunnskapsgrunnlag om ev. fremtidige kraft fra land-prosjekter, jf. Prop. 1 S (2024-2025) Energidepartementet.
Det oppdaterte kunnskapsgrunnlaget skal omfatte ev. nye kraft fra land-prosjekter, der det ikke allerede er tatt beslutning om konkretisering, og som innrapporteres fra rettighetshaverne høsten 2024 («RNB-innrapporteringen»).
For prosjekter som omfattes av oppdraget skal også effekt på kraftpris, regional kraftbalanse og nett vurderes. Det skal vurderes om ev. negative effekter kan motvirkes av tiltak som økt kraftproduksjon (inkl. gasskraftverk med CO2-håndtering) og nettutvikling. I tillegg skal prosjektenes effekt på fremtidige klimagassutslipp fra sektoren vurderes.
Sokkeldirektoratet bes også vurdere ev. ressursmessige konsekvenser for felt/innretninger som ikke er egnet for drift med kraft fra land.
Arbeidet skal gjennomføres av Sokkeldirektoratet. På de områder som faller innenfor NVE sitt ansvarsområde skal Sokkeldirektoratet innhente vurderinger fra NVE som skal inngå i leveransen til departementet. Arbeidet skal oppsummeres i en rapport høsten 2025.»
Denne rapporten omhandler utvikling av kraft fra land-prosjekter på felt i drift. Siden 2020 er det vedtatt kraft fra land på en rekke felt. Rapporten gir en oversikt over disse feltene og omtaler prosjekter i planleggingsfasen og prosjekter som det har vært arbeidet med, men som av ulike årsaker er lagt vekk.
Ressursmessige konsekvenser for felt/innretninger som følge av at høye CO2-kostnader påvirker selskapenes beslutninger, belyses også.
Kraft fra land til eventuelle nye utbygginger eller omlegging til bruk av mer kraft fra nettet på landanleggene er ikke en del av rapportens mandat.
Rapporten skal omhandle hvilke effekter eventuelle nye kraft fra land-prosjekter har på kraftsystemet på land. Dette skal ifølge mandatet gjøres på prosjekter der det ikke er tatt beslutning om konkretisering og som ble innrapportert høsten 2024. Det var ingen slike prosjekter i RNB-innrapporteringen og derfor er effekter på kraftsystemet på land heller ikke omtalt i rapporten.
RNB-innrapportering
RNB-innrapporteringen er en årlig prosess der Sokkeldirektoratet hver høst får oppdatert informasjon om aktiviteter og planer for felt, funn, rør og landanlegg fra operatørselskapene.
Dette inngår som underlag for Sokkeldirektoratets arbeid med å utarbeide prognoser for utviklingen i petroleumsvirksomheten. Disse prognosene blir benyttet som underlag for arbeidet med revidert nasjonalbudsjett (RNB) som kommer i mai hvert år.
Innrapporteringen inkluderer også prosjekter for omlegging til kraft fra land.
Første gang et prosjekt skal rapporteres er etter at rettighetshaverne har tatt beslutning om å initiere et prosjekt (BOI). Deretter rapporteres prosjektet årlig etter hvert som prosjektet modnes og inntil det er satt i drift eller at det legges bort. De viktigste milepælene før innlevering av PUD/PAD (plan om utbygging og drift/plan for anlegg og drift) er:
BOI – beslutning om å initiere et prosjekt innebærer at rettighetshaverne har besluttet å starte arbeidet med mulighetsstudier for å identifisere et teknisk og økonomisk gjennomførbart prosjekt.
BOK – beslutning om konkretisering. Rettighetshavere har identifisert et teknisk og økonomisk gjennomførbart konsept som gir grunnlag for å starte studier som leder fram mot konseptvalg.
BOV – beslutning om videreføring. Rettighetshaverne har valgt et konsept og studerer dette videre med formål om å ta en investeringsbeslutning, det vil si beslutning om gjennomføring.
BOG – beslutning om gjennomføring. Rettighetshaverne tar en investeringsbeslutning som resulterer i innlevering av PUD og/eller PAD til myndighetene.
I etterkant av en godkjent PUD/PAD rapporteres prosjektene fortsatt som egne prosjekter inntil de er satt i drift. Deretter inngår de i den vanlige rapporteringen fra feltet.